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总体方案周年座谈蔡振华足改成果重大必将成功

2018-11-21 19:09:02

张剑、高洪波以及鲁能、富力俱乐部高层进行了发言。

北京时间2月28日上午,《中国足球改革发展总体方案》印发一周年座谈会在北京举行,中国足球协会联合足球改革发展部际联席会议办公室,邀请17个成员单位及全国足球界共同交流分享足改一周年的阶段成果、先进经验与2016年改革思路。在座谈会上,中国足球协会主席、部际联席会议办公室主任蔡振华、中国足协常务副主席张剑、国足主帅高洪波、体奥动力总经理赵军等与会人员进行了生动的发言。

中国足协副主席、部际联席会议办公室常务副主任李毓毅同志主持本场座谈会,他表示2015年印发的《总体方案》表明党中央、国务院对足球工作的高度重视,是对中国足球界的莫大鼓舞,为新一轮足球改革吹响了号角。一年中,全国足球界齐心协力,深刻领会《总体方案》内涵,足改工作开局良好,取得阶段成果。

李毓毅提到,“中国女足即将开始奥预赛征程、2016中超联赛即将揭幕、国家男足将在3月下旬征战世预赛两场比赛,全国两会将在几天后召开,足球将在近期成为焦点。《总体方案》周年之际,希望借座谈会契机展示阶段,成果持续推动《总体方案》落实,弘扬中国足球正能量,凝聚全社会改革共识。”

中国足协常务副主席兼秘书长张剑同志做开场发言,他表示《总体方案》是中国足球改革发展的总纲领、总依据,在一年中,中国足协在党中央、国务院的坚强领导下,以及全社会、足球界的帮助与支持下,深入学习贯彻《总体方案》,改革工作取得扎实进展,并重点从三个维度对阶段成果进行了报告。

张剑表示,“方案发布后中国足协和全国足球界认真学习领会方案精神,收获了丰富的思想成果。一是树立正确的足球价值观;二是树立正确的足球发展观;三是树立正确的足球政绩观。在深入学习领会总体方案的基础上,足球人切实增强了发展振兴中国足球的凝聚力、自信心、责任感、使命感。”

张剑提出,“创新中国足协体制机制是其中一大阶段成果。中国足协改革是中国足球改革发展的关键和龙头,去年8月《中国足球协会调整改革方案》印发,确定了‘解放思想、积极创新、科学定位、明晰职能、破立结合、以立促破、统筹设计、分布推进’的改革原则,半年来,足协改革稳步推进。”

张剑还介绍了足协体制机制创新成果:一优化协会组织机构,完善决策机制;二优化协会办事机构,提高工作效率;三改革协会人事制度,加强绩效考核;四改革协会外事制度,扩大资助权限;五改革协会投入机制,完善财务制度;六加强协会党建工作,组建新的党委纪委;七指导地方协会改革,加强会员协会建设。

针对第三部分成果,张剑表示结合《总体方案》重点任务落实,中国足协推进重点业务改革创新。一推动联赛改革;二创新青训工作;三创新国家队组织管理模式;四创新市场开发模式;五完善行业监管机制。

张剑提到“,2015年是足改起始年,2016年是磨合探索新机制、制定新制度的关键一年,中国足协将根据总体方案的部署,解放思想,除旧布新,开创足球发展新局面。”

外交部外管司参赞郑璇代表外交部进行了发言,她表示“足球梦”是“强国梦”、“中国梦”的重要组成部分,中国足球改革发展是党中央、国务院审时度势、着眼长远作出的重要决策部署,是全面深化改革的重要任务,是新形势下振兴我国足球的必由之路。

郑璇参赞表示,“自《总体方案》印发一年来,国务院足球改革发展部际联席会议办公室、中国足协,以及部际联席会议各成员单位通力合作,坚决推进改革发展工作,取得可喜进展。外交部参与起草《总体方案》和《中国足球协会调整改革方案》过程中,在外事政策设置上给予足协国际交流方面的自主权。2015年12月,国务院正式批准授予中国足协外事审批权,希望足协以此为契机,推动足协外事工作迈上新台阶。”

郑璇参赞提出“,下一步外交部将继续认真贯彻《总体方案》,根据部际联席会议办公室统一部署,一如既往的配合国家体育总局、中国足协等单位,在职责范围内,在政策指导、信息服务等方面给予力度支持与协助,为中国足协开展对外交流与合作提供便利。”

教育部体卫艺司司长王登峰报告了《总体方案》印发后一年中教育部的工作进展,共取得了7项成果:

一、会同发改委、财政部、广电总局、体育总局、共青团中央等成“全国青少年校园足球工作领导小组”,形成协同工作机制;

二、印发《教育部等6部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见》;

三、推进校园足球普及,扶持鼓励特色发展;

四、深化教学改革,建设校园足球教学课程体系;

五、加强师资队伍建设,组织开展培训;

六、建设竞赛体系,开展校园足球活动;

七、加强引导,积极营造校园足球氛围。

王登峰还谈到校园足球在改革推进中的问题和困难,“部分地方和学校对足球的育人功能认识不到位,且出现急功近利苗头;校园足球保障条件有待进一步改善;推进校园足球的工作存在交叉重复,校园足球和青训体系还不能很好衔接。”

为继续推进校园足球发展,王登峰提出2016年拟抓好8项工作。

1、深化足球教学改革;

2、广泛开展校园足球活动竞赛;

3、加强师资队伍建设;

4、加强特色学校及试点单位建设;

5、加强场地建设;

6、破解改革难题,形成良性工作机制;

7、鼓励社会参与,总结各地经验;

8、加强典型引领,强化宣传。

北京市体育局孙学才局长在座谈会上汇报了《总体方案》印发后,北京市体育局足改工作的进展情况。他表示,“《总体方案》印发后,北京市各级领导高度重视,目前已经成立了北京市体育局足球发展改革领导小组,统协全市足球改革工作。”

孙学才表示,“当前北京足球呈现蓬勃发展态势:

一职业足球进一步市场化,目前北京市已注册的职业俱乐部4个(国安、北控、人和、理工)女超俱乐部1个,职业运动员注册165人,办理转会73人;

二足球竞赛体系形成市级联赛、区级联赛、校级联赛三级联赛层级。取消商业性和群众性足球赛事审批,简化办赛手续。

三、校园足球打破以往参赛学生户籍限制,放宽参赛资格,降低参赛门槛,鼓励所有学生参加到足球活动中。

四、2015年,共举办职工足球联赛、京超联赛、社区联赛三大品牌业余比赛以及老甲A比赛、“我爱足球”等业余足球赛事522场, 199支队伍参赛;

五、人才培养情况良好,目前北京市共有注册裁判员1169人,其中国际级裁判12人、裁判132人,执法比赛共2212场次、7347人次。”

孙学才表示,“未来将进一步加大足球投入,主要用于场地建设、校园足球、青少年足球、女子足球、全运会代表队建设、教学科研、专业人才培训等方面。”

作为与地方体育局脱钩的足协,广州市足协副主席兼秘书长梁伟民表示,作为首批足球试点城市,广州政府在推动改革的过程中给予高度重视,在多方面给予支持帮助。同时,广州也出台了个地方足球协会改革方案。改革后的新广州足协,把握当下时机,坚持实干和创新工作。

梁伟民表示,“在把握时机、实干创新的具体工作内容上,市政府对职业足球加大投入和支持,为广州职业足球可持续发展打好基础。在政策上,全力保障足协改革的成效; 当下广州足协正在积极落实改革,力促足球社会化、产业化发展。在中长期的规划中,保持恒大“亚洲俱乐部”的声誉,也是重要目标。”

新华社体育部主任许基仁作为媒体代表,提出应大力提升中国足球的社会治理体系和治理能力的现代化。他认为,政府、社会、媒体以及球迷要从“治理体系和治理能力现代化”的维度看待中国足球,找到病因。中国足球是中国社会的缩影,中国足球的改革不仅是足球行业的改革,也是足球社会、中国社会的改革。

许基仁提出,“仅就传媒界而言,还存在很多道听途说、胡编乱造、以偏概全、意气用事甚至受商业利益驱动而选择性报道、选择性发声的报道。足球不是一家之事,振兴中国足球,需要的不是抱怨和指责。二是从我做起。中国足球已经走上正确的轨道,只要坚持,终有扬眉吐气的那一天。”

作为中超联赛媒体版权持有者,体奥动力总经理赵军进行了发言,她认为足球是体育产业中的单一项目,全年年产值超过5000亿美元,占体育产值的比重超过40%。按照中国体育产业2万亿市场空间计算,足球产业的市场空间在8000亿元以上。

体奥动力提出了对于未来的诸多设想,包括让外援或者本土球员的价格回归,减少对高价外援的依赖,随着青年才俊和后备力量源源不断地涌入,青训框架也就自然搭建,足球根基也就自然夯实,终形成中国足球完整的产业链;建立配套的法规法律,落实体育版权保护的法理与实践;以及尽快实现中超开彩,将宝贵的彩票资源反哺本国联赛;创新中国足球的传播方式,扩大海外传播影响力;成立体育传媒集团,推动中国职业体育走向国际化。

河南建业集团董事长胡葆森作为中超投资人代表进行了发言。他表示《总体方案》发布后,坚定了投资人信心,数以万亿计的产业前景,吸引各种要素快速向足球产业流动符合中国国情,具有很强的指导性。

胡葆森说,各俱乐部积极配合,仅建业今年将签约战略合作网点学校扩展至100所,覆盖学生20万人,在训学员达到10000人;同时,他就目前仍存在的一些问题与参会代表进行了沟通。

胡葆森针对足球改革提出了如下建议,一是对足协的改革和职业联盟的组建列出时间表;二是足协组成社会化步伐可以加快,同时重视企业家的任职效应;三是将足球设施的建议与城市建设、社区建设、新农村建设密切结合,出台相关鼓励政策。四是鼓励职业足球与校园足球、社区足球等密切结合,解决专业师资不足;五是对于社会力量投资职业足球和足球相关事业给予融资、税收等方面的优惠政策;六是加强职业联赛制度化建设,力争早日与国际水平接轨。

山东鲁能俱乐部总经理孙华在座谈会上提出,“过去的一年,在《总体方案》的指导下,俱乐部贯彻落实了总体思路及发展目标,为全面助力中国足球“三步走”战略,制定了近期争创“三个”,远期实现“三个先进”的发展战略。远近结合,共建梦想足球,做强职业足球。“

孙华介绍,结合《总体方案》鲁能俱乐部开展了多元化的工作,以大局为重,全力服务国家队,支持国家队建设。与此同时,俱乐部主动变革求新,加快内部职业化建设。完善青训体系,打造鲁能青训品牌,取得了可观的成绩。

孙华表示,鲁能俱乐部将坚持以《总体方案》为指导思想,不断提高运营能力,发展产业足球,全力实施在品牌带领下的多元化发展和市场化运作。在市场化的同时不忘弘扬“鲁能体育精神”打造文化足球。充分发挥资源优势,助力校园足球,建立行业协会,活跃社会足球,为充实中国足球人口做积极贡献。

足球教练代表高洪波谈了他对《总体方案》发布一周年的三点感受:1、大手笔投资进入联赛,中超引起世界的关注,品质得以提升;2、球员的到来,对中国球员将产生积极的影响;3、国家队的竞技水平已落后于联赛的发展。

高洪波对国足备战3月两场世预赛情况的介绍。1、争取赢下两场比赛,国足还有希望争取4个成绩的小组第二出线;2、期集训的重要目的是改善队内气氛,聚拢人心,建设队魂,灌输技战术思想;3、教练组会随时与俱乐部保持密切沟通,了解队员的身体、心理状况。也希望能够得到俱乐部的大力支持。

广州富力俱乐部投资人张力在座谈会上提出,建议足球改革重点围绕俱乐部尽快市场化,作为投资人他希望足协尽快推出中超俱乐部联盟,脱离行政化管理,足协做大方向的指导,具体的经营由中超联盟来运营。同时他指出国内本土球员太少,且身价虚高,应更加重视对本土年轻球员的培养。

中国足球协会主席、部际联席会议办公室主任蔡振华同志进行总结发言,他表示,《总体方案》印发已经一周年,今天想借《总体方案》一周年之际,沟通改革进展和经验,更重要的是以此为契机,进一步深入学习《总体方案》,统一思想,凝聚共识,继续推动足球改革纵深发展。

蔡振华对足改一年来的工作进展进行了简要介绍,表示各方共同努力,足球改革发展取得重大成果。其中,部际联席会议成员单位各负其责,积极推动《总体方案》重点任务的落实,全社会给足改工作极大的关心与支持,全国足球界齐心协力学习贯彻《总体方案》;

2015年足球改革重点任务稳步推进,蔡振华指出现阶段改革成果可概括为,一足球发展的环境和氛围得到改善;二足球管理体制初步理顺;三国家发展改革委为中国足球发展指明具体前进方向和发展措施;四足球管理模式不断创新;五足球事业与产业协调发展。

蔡振华表示,各方协同合作,积极努力,足球改革呈现六大特点:一足协呈现新面貌;二校园足球发展迅速;三足球改革制定顶层设计;四、投入机制建设初见成效;五足球发展的舆论和环境渐好;六地方足球改革稳步推进。

蔡振华表示,“足球改革发展是长期系统工程,不可能一蹴而就。过去一年中,中国足球人面临解放思想转变观念有待进一步引向深入、政策突破与落地有待进一步探索空间、国家队成绩有待进一步快速提升等问题。改革必然会面临困难,这既考验智慧,也考验勇气,更考验决心和信心。”

蔡振华坚信,有党中央、国务院的坚强领导,有各部委的大力支持,有各省市的贯彻落实,有足球界的全力推动,有全社会的共同努力,足球改革必将取得成功。


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